Viens no pilsētas veiksmīgas attīstības svarīgākajiem aspektiem ir pašvaldības uzņēmumu efektīvs darbs. Šo tēzi droši varam attiecināt arī uz tādu apdzīvotu vietu kā Rēzekne, kur ir daudz pašvaldības uzņēmumu un iestāžu, un tie uzņemas nodrošināt pašvaldības autonomās funkcijas.
Svarīgākā pašvaldības funkcija ir nodrošināt pilsētā pasažieru pārvadājumus ar sabiedriskajiem transportlīdzekļiem, un šī joma ir SIA «Rēzeknes Satiksme» pārziņā.
Šonedēļ uzņēmumā notika atskaites sapulce, kur vadībai bija jāprezentē pārskats par darbu 2019. gadā. Tas bija pēdējais gads, kad šajā uzņēmuma biju kapitāldaļu turētājas (domes) pārstāvis (praktiski kopš pašas tā dibināšanas), tāpēc uzskatu par nepieciešamu pastāstīt rēzekniešiem par pērnā gada rezultātiem un kapitāldaļu turētājas jaunā pārstāvja lēmumiem.
Patlaban īpašnieku, t.i., pašvaldību uzņēmumā pārstāv Georgijs Orlovs – Pilsētvides un attīstības pārvaldes vadītājs.
Pagājušajā gadā pasažieru pārvadātājam kā pamatuzdevums bija noteikts pabeigt gadu ar peļņu. Izdevās. Peļņa bija 36 798 eiro. Daļēji tas ir pērn uzsāktā un pabeigtā drosmīgā eksperimenta rezultāts. Runa ir par mēģinājumu ieviest maršrutu tīklu ar pārsēšanos, ko neatbalstīja pasažieri. Toties mēs ieguvām vērtīgu informāciju, ka inovatīva pieeja garantē pasažieru pārvadājumu nodrošināšanas izmaksu samazināšanu. Šāda pieredze var noderēt turpmāk.
Vēl viena pozitīva ziņa – uzņēmums krasi (2,5 reizes) palielināja sniedzamo komercpakalpojumu apjomu (261 tūkst. eiro). Taču 2020. gadā šos panākumus atkārtot liedz Covid-19. Visi sēž mājās, pārvadājumu tirgū iestājusies dīkstāve.
Ir arī sliktas ziņas, – neattaisnoja uzticību un savu amatu bija spiests atstāt SIA «Rēzeknes Satiksme» valdes loceklis Jevgenijs Koršenkovs. Manuprāt, vadītājam nepietika kompetences uzņēmuma darba organizācijā un izpratnes par to, ka mainīgie ārējie apstākļi un tirgus uzliek pienākumu mainīties arī vadītājam. Pašvaldības uzņēmuma vadītājam nav tiesību atslābt pat uz mirkli vai pat sliktāk – veidot sev apkārt komforta zonu. Tas noved pie orientieru zaudēšanas un zaudējumiem uzņēmumam. Tas īpaši smagi jūtams, kad uzņēmums ieņēmumu lielāko daļu veido pašvaldības subsīdijas.
Tagad pievērsīsimies SIA «Rēzeknes Satiksme» kapitāldaļu turētājas pārstāvja Georgija Orlova lēmumiem, kas pamatojas uz 2019. gadā domes pasūtītā funkcionālā audita rezultātiem.
Audita ziņojumā ir norādīta virkne konstatējumu, kas kapitāla daļu turētājas pārstāvim rada bažas par SIA «Rēzeknes Satiksme» valdes locekļa darbošanos kā krietnam un rūpīgam saimniekam:
– pastāv būtiskas problēmas tehnisko līdzekļu ekspluatācijā, piemēram, programma «TeamWork» ir reģistrēta uz cita īpašnieka vārda un to izmanto SIA «Rēzeknes Satiksme», pēc audita norādījuma problēma juridiski netika atrisināta, – valdes locekļa rupja kļūda, par kuru iestājās atbildība par nodokļu nemaksāšanu;
– amatu aprakstos nav pilnīga informācija, autobusu vadītājiem un dispečeriem nav izsekojama darba samaksas stundas apmērs, darbinieku darba pienākumu sadalījums nav optimāls;
– valdes loceklis nav nodrošinājis normatīvo aktu prasības, kas nosaka savlaicīgu pārkāpumu konstatēšanu;
– juridiskie jautājumi uzņēmumā netiek pienācīgi uzraudzīti, līgumu uzraudzība nav izsekojama, lēmumi par darba strīdus gadījumiem nav pietiekami juridiski korekti un pamatoti;
– iepirkumos ir nepamatoti sašaurināts piegādātāju loks.
No tā visa var secināt, ka ir iestājušies visi trīs nosacījumi, lai valdes locekli varētu atzīt par galveno atbildīgo par esošajām nekārtībām SIA «Rēzeknes satiksme»: ir bijis peļņas atrāvums (nevar gūt pārliecību par to, ka gūti ienākumi no komercdarbības, nav izslēgti arī zaudējumi), bijusi valdes locekļa iesaiste un viņš nav pierādījis, ka rīkojies kā krietns un rūpīgs saimnieks.
Par valdes locekli uz laiku iecelts SIA «Rēzeknes Satiksme» pakalpojumu attīstības un pārdošanas vadītājs Viktors Borcovs. Viņš būs uzņēmuma priekšgalā, līdz konkursa kārtībā tiks izvēlēts jauns valdes loceklis. Procedūra varētu aizņemt ne ilgāk par diviem mēnešiem. Taču pagaidu administrācijai būs jāuzlabo uzņēmuma darbība saskaņā ar auditora rekomendācijām, negaidot jauna valdes locekļa iecelšanu.
Aleksandrs Bartaševičs, Rēzeknes pilsētas domes priekšsēdētājs.
Pēc “Rēzeknes Vēstnieša” materialiem